2016年每100万欧元的补贴支持可再生能源发电补贴总量10.3吉瓦时,而三年前的补贴为7.4吉瓦时。
转变的背后,是长期以来的酝酿、筹备。成功的期货交易必须与发达的现货交易相配套。
增加进口途径,丰富原油来源,解决了国内石油企业加快发展的后顾之忧。那一年,我国首次成为原油净进口国。从沉默不语到尝试发声,从被动追随到主动介入。同时,市场已转变为买方市场,我国推出原油期货有助于吸引国外卖家积极参与。目前,我国已通过审核的交割库全部是沿海分布设立,区位相对分散,总库容仅相当于2.5天原油进口量水平。
长期以来,我的原油、他的定价困扰亚太地区石油行业。中国石油国际事业公司原油部经理张鹏表示:中国石油国际贸易板块愿意积极参与到我国原油期货市场当中,贡献企业力量。冬季天然气需求量最大的时候一天要8亿立方米,中石油一直保持在一天6.5亿立方米的供应水平。
加之国内部分地区积极投身蓝天保卫战,煤改气超计划实施,中亚天然气管道气源国和沿线国家为保供本国民生用气造成管道气供应减少,在一定程度上加剧了供应紧张局面。加强天然气储运基础设施以及国家战略储备和商业储备建设。马莹莹摄小组会议结束后,王宜林还接受了相关媒体采访,就国企重组改革、提质增效、瘦身健体、进口气源多元化、页岩气发展等问题进行了解答,并对中国石油的相关落实措施作了介绍。同时建议取消天然气工业用气和民用气的双轨价格机制,实现价格并轨,切实避免非居民用户与民争气现象,并加强政府的市场监管力度。
然后再用一个5年计划的时间,可以达到200亿立方米,这是中国石油的页岩气工作规划,我们的页岩气开发技术已经基本成熟。但由于多方面因素影响,去冬今春天然气供应出现了阶段性紧张的问题。
不可否认,天然气利用的大幅增长为空气质量改善做出了重要贡献。今冬明春天然气供需矛盾仍将比较突出预测2018年天然气消费增速大概在15%至16%,今冬到明春,天然气供需矛盾仍然会比较突出,对于这个问题,国务院发改委也是高度重视,和企业一起制定方案应对今冬明春天然气供需矛盾的变化。因为党的十九大要求,要进一步培育具有国际竞争力的一流企业,我们目标就是建设世界一流综合性国际能源公司。哪些因素导致了天然气的阶段性供应紧张呢?首先是需求的爆发式增长,2017年我国天然气消费市场旺盛,同比增长近20%,而往年增速普遍在5%以下,造成天然气供应形势严峻。
现在国际天然气市场是买方市场,而中国是一个庞大消费市场。我们有话语权,最后价格是货比三家,要看价格优势,没有价格优势也销售不出去,我们要对用户负责,努力把世界上性价比最高的气供应给中国老百姓。国有企业特别是中央企业,作为国民经济的支柱,五年来一直按照党中央国务院部署,深化改革、提质增效、瘦身健体,各项工作都取得了令人满意的成绩。他说,过去五年国家在错综复杂的国内外形势下,从容应对,砥砺前行,经济社会发展取得历史性成就,发生着历史性变革,值得骄傲和自豪。
以北京地区为例,冬季用气高峰每天可达1亿多立方米,而夏季用气量最低时每天仅需2000万立方米,巨大的峰谷差对企业调峰能力提出了更高要求。剥离企业办社会职能,建立世界一流综合性国际能源公司这几年我们按照党中央和国务院部署,按照国资委要求,一直坚持和要求提质增效,瘦身健体,把企业办社会的一些职能相应地进行剥离和移交,比如三供一业、教育、卫生等,该移交的都移交,就是为了进一步突出油气主业。
到2035,全面建成世界一流的综合性国际能源公司。建议实行进口气进口环节增值税全额先征后返政策,最好是即征即返,促进资源进口并有效降低国内用气成本,缓解因购销价格倒挂导致供气企业承担巨额亏损的局面。
到本世纪中叶,中石油世界一流的综合性国际能源公司的地位更加巩固。3月6日,全国政协委员、中国石油集团党组书记、董事长王宜林在全国政协中华全国总工会界别小组讨论中发言,畅谈对总理政府工作报告的学习体会,并建议国家高度重视天然气供需矛盾突出问题,从资源生产、储运基础设施建设及相关配套政策等方面给予支持,多措并举保障和促进天然气产业健康发展,助力打好蓝天保卫战。按照党中央和国务院部署,大力推进混合所有制改革,宜混则混,宜控则控,宜参则参,一些关系国家经济命脉的适合控股的我们去控股,和我们突出主业关系不紧密的,我们就采取参股的形式。具体思路是,到2020年时,建设世界一流的综合性国际能源公司迈上新台阶。其次,由于我国正处于天然气产业发展的初期,管网储运等基础设施不完善,而我国天然气使用具有峰谷差大、消费不平衡的特点。我们在国际天然气市场有话语权,努力把世界上性价比最高的气供应给中国老百姓我国天然气市场接近40%的对外依存度,去年是39.4%,2012-2017这五年我们对外依存度增加了十个百分点,从29%到39.4%,所以随着对外依存度不断增长,我们必须采取一些应对措施,进口天然气作为内部资源不足的补充,是大势所趋,所以我们现在采取多元化进口渠道,除了中亚管道进口气,中俄天然气管道东线2019年年底就可以供气了,同时我们也和美国已经签订合同,澳大利亚之前就签有合同,想给中国供气的很多,卡塔尔、中东地区都希望向中国供气。
加快配套支持政策的出台。王宜林最后表示,中国石油目前正在做今冬明春的天然气保供计划,相信在国家高度重视和相关政策的支持下,多方发力,重视并解决天然气利用的供需矛盾,一定能使蓝天保卫战取得预期效果。
丁伟摄针对各方高度关注的天然气供应问题,王宜林表示,去年我国大气污染防治攻坚战取得显著成效,蓝天数量明显增多,赢得各方点赞。我国天然气资源总量不小,但是资源品位比较差,比如页岩气、致密气等非常规天然气,由于开发成本较高,需要国家给予一定的税费扶植政策鼓励企业加大开发力度,增加产量,从根本上保证天然气资源供应
两会期间,能源类相关话题备受关注。一方面,要把眼前的事情做好,传统内燃机也是在发展的,它的转型也好、替代也好,将是一个较长的过程。
周少政表示,十二五期间我国页岩气勘查开发取得重大突破,成为北美洲之外第一个实现规模化商业开发的国家。油气产业作为关系我国经济命脉的基础产业,又与民生息息相关,更是成为大众关注的焦点。同时建议让页岩气开采企业享受财政部、国家税务总局2014年出台的《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》中明确的适用优惠税率,并享受《关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知》中针对抽采煤层气制定的优惠政策。另一方面,我们自身产业发展过程当中,在电池、材料等方面也有一些积累,我们可以通过一些商业模式,包括加大科研投入,与各层面先进企业联合共同发展。
聚焦油气行业面临的难题和挑战,就如何提升资源供应能力新能源汽车发展带来的挑战页岩气开发等话题,全国两会上传来的这些声音,值得关注。马永生:对于新能源汽车发展要坦然面对在中国石化副总经理、中国工程院院士马永生委员看来,现在油气供应企业面临着电动汽车、智能汽车等新能源汽车发展带来的挑战,既要坦然面对,也要有战略定力,更要能积极应对。
黄河说,目前,不少柴油通过自建油罐、黑窝点非法销售,很多企业在成品油销售环节不开发票或者变名开票躲避成品油消费税。现在市场上已经出现劣币驱逐良币现象。
要进一步打破垄断,放开石油、天然气、电力、铁路、民航、电信等行业的准入限制,加大金融、教育、天然气、文化、医疗等服务业领域的开放。化工产品已经进入千家万户,面对新时代,加快产品创新和技术研发是化工企业的破题关键。
黄河建议市场监管部门大力开展打非治违行动,重点打击市场上非标准油经营情况和非法流动加油点,净化油品经营市场。黄河:加强成品油消费税征管全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理黄河说,推进成品油质量升级是改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措。在这个过程当中,我们有许多事可做,比如成品油的质量升级,同时结合内燃机本身的节能减排,不断降低能耗物耗。目前,我国的油品环保系数已经相当于欧洲的同步标准。
周少政:加大扶持页岩气开发力度全国人大代表、重庆市涪陵区委书记周少政提交建议,呼吁进一步加大扶持页岩气开发的力度,助力打好三大攻坚战、推动高质量发展。同时,还要关注新兴产业赢者通吃带来的问题,制定新兴产业监管规则,引导和促进新兴产业健康发展。
在总结试点经验的基础上,全面推开市场准入负面清单制度,清单以外的让各类市场主体自主进入,公平竞争。周少政表示,参照美国等国家在页岩气开采方面的举措,建议抓紧确定并尽可能延长页岩气开发建设的财政补贴执行期限,更好激发开采企业的积极性。
目前国家已批准设立涪陵、长宁-威远、昭通三个国家级海相页岩气示范区和延安陆相国家级页岩气示范区,产区已初具规模。孙树祯:加快化工产品创新研发是破题关键全国人大代表、中国石油吉林石化公司总经理孙树祯代表表示,面对新时代,国有企业在地方投资中应该发挥主体作用,应该立足于企业产品、目标市场,加大项目有效投资的强度力度,扩大投资范围,把化工产业链进一步做细,从而拉动地方经济发展。